冷眼向洋看世界：“美国世界霸权”理念在悄然发生着变化

　　2025年1月20日，特朗普宣誓就职当天，他就签署了涉及移民、能源、贸易、气候平均状态随时间的变化等多个领域的行政命令。这中间还包括废除了前任拜登政府的近80项政策，创下了美国总统就职当日签署最多总统行政令的纪录。

　　然，这仅仅是起步。至今不过半月余，特朗普签署的行政令已逾百份，且还在一份一份地发出...... 有向若干国家加征一定的关税的，也有美国退出若干世界组织的，还有裁撤政府部门机构的..... 从白宫发出的一份份文件，发出的一声声叫嚣，令着实令人眼花缭乱，目不暇接.......

　　从特朗普采取的种种行动和举措中，开始人们关注点大都聚焦在贸易战、美国制造业回归、政府部门精简等议题上。然，最近从发生的几件事儿看来，着实令人感觉到有点儿不对劲儿了。

　　1、2月1日，美国国务卿鲁比奥访问了巴拿马。访问结束后，美方宣称巴拿马政府将对通过巴拿马运河的美国政府船只免收通行费。另，巴拿马总统穆利诺宣布不再续签与中国的“一带一路”倡议备忘录，并有意提前终止一些相关协议。

　　2、2月3日，马斯克领衔的政府效率部（DOGE）对美国国际开发署（USAID-United States Agency for International Development）开刀。特朗普已任命鲁比奥任USAID代理署长，今后，USAID将成为一个为美国外交事务服务的机构。USAID在全球的员工竟达万人之多，业务覆盖130多个国家，USAID全球员工总数将从目前万余人裁撤至294人。

　　3、2月4日，美国中央情报局（CIA）的全体雇员接到了8个月薪金补偿的“买断计划”，且令其在2月6日作出离职决定。不从者不但得不到补偿，而且将立即被辞退。USAID的“脱胎换骨”等于挑断了美国中央情报局（CIA）的手筋跟腱，CIA的厄运已经降临。CIA的体量可远超USAID，人员逾2万，年经费逾千亿美元。

　　4、2月7日，特朗普表示，已指示马斯克领导DOGE团队审查美国国防部支出。在美国政府机构中，国防部体量可谓“Number One”。其雇员数量逾70万人，2025年美国军费预算已达8952亿美元。DOGE在五角大楼查账的结果，除让一件件贪腐丑闻暴露在光天化日之下外，国防部机构、人员、经费等将面临大幅裁撤和削减。

　　5、2025年2月中旬，将在德国慕尼黑召开安全会议。特朗普的特使将在会议上提出美国解决俄乌冲突的方案。虽特朗普尚未公布这一方案，但目前披露出来的信息表明，美国方案的核心无疑是尽快从乌克兰脱身：

　　领土安排：乌克兰承认俄罗斯对顿巴斯、新罗西亚及克里米亚的主权，并撤军至2022年反攻前的库尔斯克地区。

　　北约问题：乌克兰永久放弃加入北约。将在乌克兰境内设立非军事区，由欧洲军队驻守，而美军将不参与。

　　经济补偿：欧盟承担未来十年高达4860亿美元的乌克兰重建费用。此外，解封部分对俄能源制裁，所得税收将用于乌克兰重建，而乌克兰需以稀土资源偿还战争军援。

　　从特朗普上台不足一个月内的种种表现，似乎预示着美国的“世界霸权”理念，正在悄然发生着变化。换言之，美国似乎正在放弃其原有的霸权观念。若仔细品味上述所列举措中内含的因果，似乎能够获得某些启示：

　　国务卿鲁比奥之所以施压巴拿马政府，就是要收回美国对巴拿马运河的管辖权。无论是战略意义，还是经济利益，对美国都是至关重要的。此前，关于收购格陵兰岛、将墨西哥湾更名为美国湾、将加拿大变为美国的第51个州等说辞，都在不同程度地反映了特朗普眼中这些地域对美国利益的重要性。

　　若美国志在必得，绝对具有将其收于囊中的能力，尽管美国人目前摆出的是“先礼后兵”的姿态。

　　二、废了美国国际开发署（USAID）意味着美国断了再觊觎和颠覆别国的念想

　　众所周知，在USAID旗下的那些臭名昭著的，都是用来颠覆别国的触手和爪牙，如美国民主基金会（NED）、国际共和研究所（IRI）、国家民主研究所（NDI）等。顺藤摸瓜还可找到的那些为USAID效力的各种非政府机构（NGO）和名目繁多的基金会。他们在欧洲搞“”，在中东国家搞“阿拉伯之春”，在中国人中寻找代理人制造各种谣言抹黑中国.......

　　无论特朗普还是马斯克废了USAID的目的如何，但此举的直接结果必然使美国失去了试图搞乱别国的抓手，也就是断了再觊觎和颠覆别国的念想。

　　特朗普和马斯克砍下的这一刀致使CIA元气大伤，非常有可能将CIA近80年的世界布局毁于一旦。倘若此结果成为现实，无疑自废了美国干预和颠覆别国的武功，亦使美国全球争霸能力大打折扣。

　　马斯克DOGE团队审查美国国防部支出的行动业已展开。尽管此举措意在优化政府开支并增进效率，然而随着诸多诸如滥用、浪费、贪腐等丑闻的涌现，尤其是300多个海外基地和16万余人海外驻军那令人怵目惊心的军费开支内幕被揭露，势必撼动美军海外驻军及基地存在的基石。倘若美国在海外撤军或撤基地成为既定事实，哪怕只是减少驻军人数或基地数量，美军在海外的管控能力亦将日渐式微。

　　特朗普方案给人的感受可谓“承认现状、息事宁人、美国脱钩”，显现出美国急于从这场冲突的漩涡中抽身而出的急切心境。同时也展露了美国在全球战略上的收缩态势。其实，从特朗普上一任总统任期内未曾介入世界上任何一场军事冲突的表现来看，便能够知晓特朗普对于美国军工复合体有意挑起战争事端以从中牟利，不但毫无兴致，而且深恶痛绝。

　　综上所述，特朗普上台至今经历的日日夜夜，不足一个月内发生的林林总总，似乎嗅到了这位“懂王”散发出来的那股异乎寻常的“霸权”味道，且他心目中的那个“霸权”与拜登政府沿袭的那种传统美国霸权理念不同。

　　众所周知，美国霸权主义的定义为美国凭借其强大的军事和经济实力，超越国际法和国际政治格局现状，扩张自身势力范围，操纵国际事务，干涉他国内政，甚至进行武装侵略和占领，以称霸世界和主宰世界的强权政治和政策。包括军事霸权（强大的军事实力）、经济霸权（美元及金融体系）、政治霸权（干涉他国内政）、文化霸权（强大的新闻媒体）。

　　然，在特朗普眼里，延续至今的那个“美国霸权”，不但未能给美国带来啥好处，反而给美国带来不少麻烦，增加了不少负担。即使因那个霸权获利，并未使美国和美国民众获利，反而大都落入了居心叵测的军工复合体、贪得无厌的犹太财团、道貌岸然的美国政客的囊中。他所看到的那个“美国霸权”，已是一幅制造业呈“空心化”、经济实力每况愈下、军事和政治地位江河日下的夕阳西下的画卷......

　　特朗普想要的那个MAGA（让美国再次伟大）并非是那个传统的“美国霸权”所能实现的。特朗普想要的并非是维系美国在世界上的霸权，而是如何依仗尚存的美国霸权去实现其MAGA的宏伟目标。顺着这个思路，或许可对特朗普的“美国霸权”作出如下诠释：

　　1、军事霸权：美国现有的军事实力足以用来为美国争得所需利益而战。对于美国势在必得的利益，如巴拿马运河的利益、格陵兰岛的领土等，若“先礼”不行，则可“后兵”。至于美国在海外众多的军事基地和驻军，仍会继续下去。不过亦不排除在马斯克对国防部开支审核后，因开支不合理或过于巨大，而进行一定的调整和撤除。

　　2、经济霸权：现有美元和金融体系的霸主地位足以用来为美国争得利益，也可用来制裁那些与美国发生政治、经济或军事冲突的国家，当然也包括挑战美元地位的国家。

　　3、政治霸权：从美国国际开发署和美国中央情报局被整治的情况去看，特朗普政府将不再会过多地掺乎别国内政。而是将有限的资源用在实现其MAGA的目标上。

　　4、文化霸权：在新闻媒体作用这一点上，无论是特朗普还是马斯克都心知肚明，也不会有丝毫的懈怠。然，目前他们面临的是仍控的那些美国传统媒体与特朗普政府“对着干”的严峻局面。因此其主要精力放在了打压这些新闻媒介，扶持为其发声的新闻媒体上。当然，干预别国内政的事也将会发生，如马斯克就已通过个人X社交平台，为德国选择党的魏德尔竞选造势。

　　综上所述，虽然美国世界霸权依旧，但却已悄然发生着变化。为实现特朗普追求的那个MAGA，其“美国世界霸权”理念已被赋予了新的含义，尽管仍然是霸权。